行政批准 （2019）浙10行初148号

一、关于部分原告主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告许敏芝、许秀芽提交的证据不足以证明其所有的合法房屋位于被诉批文批准征地范围内，被告浙江省人民政府也不认可许敏芝、许秀芽在被诉批文批准征收范围内有承包地或房屋。根据本院调取的水南地块用地勘测定界图及对许敏芝、许秀芽所作的谈话笔录来看，许敏芝、许秀芽没有房屋或者承包地在涉案批文批准征收的土地范围内。故许敏芝、许秀芽与浙土字A〔2017〕-0012号浙江省建设用地审批意见书不具有利害关系，其不具有提起本案诉讼的原告主体资格。 二、关于原告的起诉是否超过法定的起诉期限。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十四条第一款规定，行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。本案中，天台县人民政府于2017年5月25日发布《天台县城镇低效用地再开发2017年

一、关于部分原告主体资格。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款之规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，原告许敏芝、许秀芽提交的证据不足以证明其所有的合法房屋位于被诉批文批准征地范围内，被告浙江省人民政府也不认可许敏芝、许秀芽在被诉批文批准征收范围内有承包地或房屋。根据本院调取的水南地块用地勘测定界图及对许敏芝、许秀芽所作的谈话笔录来看，许敏芝、许秀芽没有房屋或者承包地在涉案批文批准征收的土地范围内。故许敏芝、许秀芽与浙土字A〔2017〕-0012号浙江省建设用地审批意见书不具有利害关系，其不具有提起本案诉讼的原告主体资格。

浙江省台州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙10行初148号 原告（暨诉讼代表人）许式虎，男，1966年6月8日出生，汉族，住浙江省天台县。 原告（暨诉讼代表人）许月飞，女，1970年5月9日出生，汉族，住浙江省天台县××街道××村2-22号。 原告许凯人，男，1974年10月1日出生，汉族，住浙江省天台县。 原告许绪汪，男，1938……