土地承包经营权纠纷 （2016）豫17民终790号

本案争议的实质是位于正阳县兰青乡江店村小刘庄村民组21.81亩的土地使用权归属问题。《中华人民共和国物权法》第五十九条规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：…（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；…”及第一百二十七条规定“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”本案中，原告张志仁诉称被告熊奎华侵占其承包的24.2亩耕地并耕种至今，而被告熊奎华向本院提供了有关部门发放的交粮通知书、粮补卡、粮补兑现通知书、税费改革政策卡、农业税交纳通知书及农业完税票据以证明其承包的耕地现为21.81亩，依据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一、二款“土地所有权或使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上的人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议由乡级人民政府或县级以上人民政府处理”的规定，故原告张志仁要求对争议土地行使经营管理权，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，

本案争议的实质是位于正阳县兰青乡江店村小刘庄村民组21.81亩的土地使用权归属问题。《中华人民共和国物权法》第五十九条规定：“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有。下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定：…（二）个别土地承包经营权人之间承包地的调整；…”及第一百二十七条规定“土地承包经营权自土地承包经营权合同生效时设立。县级以上地方人民政府应当向土地承包经营权人发放土地承包经营权证、林权证、草原使用权证，并登记造册，确认土地承包经营权。”本案中，原告张志仁诉称被告熊奎华侵占其承包的24.2亩耕地并耕种至今，而被告熊奎华向本院提供了有关部门发放的交粮通知书、粮补卡、粮补兑现通知书

河南省驻马店市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）豫17民终790号上诉人（原审原告）张志仁，又名张见全，男，1966年8月17日出生，汉族，住河南省正阳县。委托代理人李辉，河南建法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）熊奎华，男，1957年10月7日出生，汉族，住河南省正阳县。上诉人张志仁因与被上诉人熊奎华土地承包经营权纠纷一案，不服正阳县人民法院（2015）正民初字第01753号驳回起诉的……