土地承包经营权纠纷 （2015）桂市民一终字第796号

一、关于上诉人秦青保、一审第三人秦开保与被上诉人秦开秀互换土地经营的口头协议是否有效的问题。公民的合法权益受法律保护。土地承包经营权采取转互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取互换土地经营或者其他方式流转的，应当报发包方备案。上诉人秦青保、一审第三人秦开保与被上诉人秦开秀互换土地经营未采用书面形式，且未向发包方备案，该口头协议不符合法定形式，对双方没有约束力，应为无效协议。1998年再次进行土地承包登记时，双方并未向发包方备案登记，且至今双方仍未向发包方申请变更登记。故双方互换耕地的行为不受法律保护。二、关于上诉人秦青保是否应将黄雀胆（地名）土地退还给被上诉人秦开秀，并恢复该地原状的问题。依照法律的规定，土地承包经营互换使用，不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途。上诉人秦青保将互换得来的黄雀胆耕地改变其用途，违反了法律的强制性规定，是违法行为。双方发生争议后，经过村民委员会、人民调解委员会的多次调解，被上诉人秦开秀与一审第三人秦开保的互换行为已自行解除并恢复了原状，依法应当允许，本院予以确认。上诉人秦青保继续占有黄雀胆（地名）土地是对被上诉人秦开秀权益的侵害，

一、关于上诉人秦青保、一审第三人秦开保与被上诉人秦开秀互换土地经营的口头协议是否有效的问题。公民的合法权益受法律保护。土地承包经营权采取转互换、转让或者其他方式流转，当事人双方应当签订书面合同。采取互换土地经营或者其他方式流转的，应当报发包方备案。上诉人秦青保、一审第三人秦开保与被上诉人秦开秀互换土地经营未采用书面形式，且未向发包方备案，该口头协议不符合法定形式，对双方没有约束力，应为无效协议。1998年再次进行土地承包登记时，双方并未向发包方备案登记，且至今双方仍未向发包方申请变更登记。故双方互换耕地的行为不受法律保护。二、关于上诉人秦青保是否应将黄雀胆（地名）土地退还给被上诉人秦开秀，并恢

广西壮族自治区桂林市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）桂市民一终字第796号上诉人（一审被告）秦青保，男，1966年10月20日出生，汉族，农民，住广西壮族自治区桂林市雁山区柘木镇窑头村***号。委托代理人毛顺友。被上诉人（一审原告）秦开秀，男，1955年11月17日出生，汉族，住广西壮族自治区桂林市雁山区柘木镇窑头村***号。委托代理人林小芸，广西鹏韵律师事务所律师。委托代理人秦文喜，男……