土地承包经营权纠纷 （2016）晋02民终867号
裁判要旨
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。”本案中，被告邵家皂村委会为了贯彻落实国家退耕还林这一政策，具有特殊性。另一方面当时种地农民种地收入少，农业税、提留多，部分农民不愿种地，不完成农业税、提留，具有历史特殊性，村委会在此情形下讨论决定收回外出打工者张士发及其他外出农户所承包经营的耕地，用于调整补偿部分退耕还林的农民，这一方案，从出台到实施符合《中华人民共和国土地承包法》第二十七条规定的要求，并且原告张士发也多次领取了调整方案实施之后的退耕还林补偿款，没有对此提出异议。诉讼之前原告张士发对被告邵家皂村委会调整土地的行为是默认的。据此，依据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条之规定，判决：驳回原告张士发的诉讼请求。案件受理费100元，由原告张士发负担。本案二审期间，上诉人张士
摘要
《中华人民共和国农村土地承包法》第二十七条规定：“承包期内，发包方不得调整承包地。承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。”本案中，被告邵家皂村委会为了贯彻落实国家退耕还林这一政策，具有特殊性。另一方面当时种地农民种地收入少，农业税、提留多，部分农民不愿种地，不完成农业税、提留，具有历史特殊性，村委会在此情形下讨论决定收回外出打工者张士发及其他外出农户所承包经营的耕地，
正文（节选）
山西省大同市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）晋02民终867号上诉人（原审原告）：张士发。委托诉讼代理人：张宏。委托诉讼代理人：边艳玲，山西冠言律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：高金。被上诉人（原审被告）：大同县巨乐乡邵家皂村村民委员会，住所地大同县巨乐乡邵家皂村。主要负责人：高金，该村村委会主任。上诉人张士发因土地承包经营权纠纷一案，不服大同县人民法院（2016）晋0227民初78……