建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）晋01民终6170号

原告古交市自然资源局依据1996年12月24日其与李秀忠所签订的《国有土地使用权出让合同》向法院提起诉讼，要求被告李元亮履行该合同所确定的给付义务，虽该合同的一方是李元亮，但当事人签名为李秀忠，现被告李元亮称自己不知道此事，未去过土地局，未委托李秀忠代为办理，按有关法律规定，行为人没有代理权，超越代理权或者代理权终止后，以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生法律效力，由行为人承担责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十八条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条的规定，判决如下：驳回原告古交市自然资源局要求被告李元亮支付土地出让金70142元及滞纳金的诉讼请求。本院二审期间，当事人没有提交新证据。本院查明的事实与一审法院查明的事实一致。本院认为，关于诉讼主体的问题，《国有土地使用权出让合同》的签订方为古交资源局与李秀忠，该合同仅对古交资源局、李秀忠具有约束力，对他人无效；按照合同相对性原理，当事人在履约中发生纠纷后，一方主张权利的，应向合同相对方提出。本案中，李元亮并未签订《国有土地使用权出让合同》，非合同当事人，合同对其无约束力。故一审法院判决驳回古交资

原告古交市自然资源局依据1996年12月24日其与李秀忠所签订的《国有土地使用权出让合同》向法院提起诉讼，要求被告李元亮履行该合同所确定的给付义务，虽该合同的一方是李元亮，但当事人签名为李秀忠，现被告李元亮称自己不知道此事，未去过土地局，未委托李秀忠代为办理，按有关法律规定，行为人没有代理权，超越代理权或者代理权终止后，以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生法律效力，由行为人承担责任。综上，依据《中华人民共和国合同法》第四十八条、《中华人民共和国民法总则》第一百七十一条的规定，判决如下：驳回原告古交市自然资源局要求被告李元亮支付土地出让金70142元及滞纳金的诉讼请求。本

山西省太原市中级人民法院民事判决书（2019）晋01民终6170号上诉人（原审原告）：古交市自然资源局，住所地山西省古交市青年路8号。负责人：弓文慧，局长。委托诉讼代理人：田建军，山西晋达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李元亮，男，1939年4月28日出生，汉族，古交市村民，现住古交市。上诉人古交市自然资源局（以下简称古交资源局）因与被上诉人李元亮建设用地使用权出让合同纠纷一案，不服古交市人……