环境污染责任纠纷 （2016）苏01民初1203号

生产企业应当对其产生的危险废物做到全面监督，包括生产、运输、转让、处置等所有环节实施管控，尤其是将危险废物交由第三方处置时，应当审查其是否具有相应的资质。《中华人民共和国水污染防治法》第二十九条第一款规定：“禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。”德司达公司作为化工企业，生产化工产品过程中产生的废硫酸，在无法回收利用的情况下，应当按照法律、法规的规定送到有危险废物处置资质的机构进行处置。本案中，德司达公司并未按照法定程序处置其产生的废硫酸，而是以远低于市场价格，交由无废硫酸处置资质企业处置。德司达公司的这种处置行为实质上是主动放弃监督义务而对危险废物放任不管。也就是说，主观上，德司达公司具有非法处置危险废物的故意。客观上，由于德司达公司对废硫酸处置放任不管，致使2698.1吨废硫酸被排放到泰东河、新通扬运河水域，造成环境严重污染，生态系统遭到破坏的损害后果。因此，德司达公司的低价处置行为以及对危险废物放弃监督的不作为与该危险废物被非法排放所造成的环境污染损害后果之间存在法律上的因果关系，德司达公司应该为此承担生态环境损害赔偿责任。一、关于每吨废硫酸的处置费用2000元是否适当问题

生产企业应当对其产生的危险废物做到全面监督，包括生产、运输、转让、处置等所有环节实施管控，尤其是将危险废物交由第三方处置时，应当审查其是否具有相应的资质。《中华人民共和国水污染防治法》第二十九条第一款规定：“禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者剧毒废液。”德司达公司作为化工企业，生产化工产品过程中产生的废硫酸，在无法回收利用的情况下，应当按照法律、法规的规定送到有危险废物处置资质的机构进行处置。本案中，德司达公司并未按照法定程序处置其产生的废硫酸，而是以远低于市场价格，交由无废硫酸处置资质企业处置。德司达公司的这种处置行为实质上是主动放弃监督义务而对危险废物放任不管。也就是说，主观上，德司达公司

江苏省南京市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏01民初1203号原告：江苏省环保联合会，住所地在江苏省南京市凤凰西街241号。法定代表人：王玉华，江苏省环保联合会秘书长。委托诉讼代理人：孙怀宁，江苏高的律师事务所律师。委托诉讼代理人：孙天虹，江苏高的律师事务所律师。原告：江苏省人民政府，住所地在江苏省南京市北京西路68号。法定代表人：吴政隆，江苏省人民政府代省长。委托诉讼代理人：谢婷婷，……