确认合同无效纠纷 （2016）皖01终2691号

公民、法人的合法民事权益受法律保护。本案白山镇政府因征用盛庄村民组土地未获批准，将征用改为租赁，并实际履行，且该土地现为集体建设用地，白山镇政府租赁该土地兴办企业，并未违反法律强制性规定，且根据《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，农村土地承包经营权可以采取出租等方式流转，故原白山镇政府间的租赁关系合法有效。盛庄村民组诉称白山镇政府征用改租用盛庄村民组土地的行为明显属于法律明文禁止的“以其他形式”非法转让，故原白山镇政府间租赁关系无效，白山镇政府和第三人应返还承包田，没有事实和法律依据，该院不予支持。原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、参照《农村土地承包经营权流转管理办法》第十五条之规定，判决：驳回盛庄村民组庐江县白山镇五艾村盛庄村民组要求确认与白山镇政府庐江县白山镇人民政府之间的租赁关系无效，并要求白山镇政府庐江县白山镇人民政府及第三人季学斌、夏义友返还25.8亩承包田的诉讼请求。本案一审案件受理费1300元，由盛庄村民组承担。本院二审期间，双方当事人均未提供新的证据。本院审理查明，原审中白山镇政府提供的2009年3月15日、2

公民、法人的合法民事权益受法律保护。本案白山镇政府因征用盛庄村民组土地未获批准，将征用改为租赁，并实际履行，且该土地现为集体建设用地，白山镇政府租赁该土地兴办企业，并未违反法律强制性规定，且根据《农村土地承包经营权流转管理办法》规定，农村土地承包经营权可以采取出租等方式流转，故原白山镇政府间的租赁关系合法有效。盛庄村民组诉称白山镇政府征用改租用盛庄村民组土地的行为明显属于法律明文禁止的“以其他形式”非法转让，故原白山镇政府间租赁关系无效，白山镇政府和第三人应返还承包田，没有事实和法律依据，该院不予支持。原审法院依照《中华人民共和国民法通则》第五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百四十四条、参

安徽省合肥市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）皖01终2691号上诉人（原审原告）：庐江县白山镇五艾村盛庄村民组，住所地安徽省庐江县白山镇五艾村盛庄村民组。负责人：杨克海，该村民组组长。委托代理人：黄书煌，安徽剑戈律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：庐江县白山镇人民政府，住所地安徽省庐江县白山镇政务新区，统一社会信用代码11340124003272140L。法定代表人：朱晓东，镇长。委托……