排除妨害纠纷 （2021）黔05民终120号

本案不属于人民法院民事案件的受案范围，应由人民政府进行确权。理由有以下几个方面：第一，原告提交的土地承包经营权证仅载明户主为原告李怀兴，但并未明确具体承包人员；第二、原告主张二被告的承包土地在羊街镇，二被告不是以原告为户主的家庭承包成员，但根据原、被告提交的证据，本院无法明确原、被告是否为同一承包户的成员；第三、阳关村民委员会出具的调解意见书只能作为土地确权的证据，如法院直接采信对土地争议作出确权，违背了土地管理法的相关规定。故原告提供的村委会证明不能达到支持原告诉讼请求的证明目的；第四，原告请求排除妨害，由于本案的争议土地存在权属不清，需经人民政府确权，如构成侵权，原告才可以提起侵权损害赔偿之诉。综上，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。由于本案土地权属不明，故应由人民政府对本案争议土地进行确权，不属人民法院民事案件的主管范围。据此，本院依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和

本案不属于人民法院民事案件的受案范围，应由人民政府进行确权。理由有以下几个方面：第一，原告提交的土地承包经营权证仅载明户主为原告李怀兴，但并未明确具体承包人员；第二、原告主张二被告的承包土地在羊街镇，二被告不是以原告为户主的家庭承包成员，但根据原、被告提交的证据，本院无法明确原、被告是否为同一承包户的成员；第三、阳关村民委员会出具的调解意见书只能作为土地确权的证据，如法院直接采信对土地争议作出确权，违背了土地管理法的相关规定。故原告提供的村委会证明不能达到支持原告诉讼请求的证明目的；第四，原告请求排除妨害，由于本案的争议土地存在权属不清，需经人民政府确权，如构成侵权，原告才可以提起侵权损害赔偿

贵州省毕节市中级人民法院 民 事 裁 定 书 （2021）黔05民终120号 上诉人（原审原告）:李怀兴，男，1948年12月20日生，汉族，农民，不识字，现住贵州省威宁县。 委托诉讼代理人（特别授权）：贵州定同律师事务所律师，执业证号：15205201210377357。 被上诉人（原审被告）:张幺妹，女，1958年9月16日生，汉族，农民，不识字，现住贵州省威宁县。 被上诉人（原审被告）:杨儒……