土地行政管理（土地） （2019）粤0203行初161号

原始兴县国土资源局与社区居委会签订的2017503号《征收土地协议书》无效，理由如下：根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条第一款、第二款“征用下列土地的，由国务院批准：（一）基本农田；（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。 征用前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。” 第四十六条第一款“国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。” 的规定，征收位于始××县城南镇社区居委会刘镇营“大坪”地段的林地22492.85平方米，至少应由广东省人民政府批准，批准后由始兴县人民政府组织实施。 但本案中，始兴县自然资源局既未提供征收涉案土地的批准文件，又未提供始兴县人民政府的授权委托书，就以自身名义与社区居委会签订《征收土地协议书》，违反上述法律规定。 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第九十四条第一款“公

始兴县城南镇社区居委会刘镇营第一小组、始兴县城南镇社区居委会刘镇营第二小组等与始兴县自然资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)一审行政判决书

广东省韶关市武江区人民法院行 政 判 决 书（2019）粤0203行初161号原告：始兴县城南镇社区居委会刘镇营第一小组，地址：广东省始兴县城南镇社区居民委员会刘镇营第一小组。 负责人：刘传信，组长。 原告：始兴县城南镇社区居委会刘镇营第二小组，地址：广东省始兴县城南镇社区居民委员会刘镇营第二小组。 负责人：刘德华，组长。 两原告委托代理人：唐黔生，广东韶信律师事务所律师。 被告:始兴县自然资源局……