物权保护纠纷 （2016）浙05民终505号

本案争议焦点为：原审裁定驳回安吉县杭垓供销社有限公司的起诉是否正确。虽湖政复决字（2011）10号中确有“第三人高振财现实际所建房屋位于申请人用地范围，用地面积258.02平方米”的陈述，但该行政复议决定书并未确认高振财建房移位属侵占安吉县杭垓供销社有限公司土地使用权。案涉房屋经村民小组、村委会、乡（镇）政府、县国土资源部门、县人民政府审批，并在相关部门放样基础上所建，刘月华、高璐对案涉房屋所在地块是否具有土地使用权仍需相关政府部门作出处理决定。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。”之规定，原审法院认定本案为土地使用权纠纷，依法裁定驳回安吉县杭垓供销社有限公司起诉，并无不当。安吉县杭垓供销社有限公司可就相关土地使用权争议提请乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。另，依据《诉讼费交纳办法》第二十七条第二款：“第一审人民法院裁定不予受理或者驳回起诉的，应当退还当事人已交纳的案件受理费；当事人对第一审人民

本案争议焦点为：原审裁定驳回安吉县杭垓供销社有限公司的起诉是否正确。虽湖政复决字（2011）10号中确有“第三人高振财现实际所建房屋位于申请人用地范围，用地面积258.02平方米”的陈述，但该行政复议决定书并未确认高振财建房移位属侵占安吉县杭垓供销社有限公司土地使用权。案涉房屋经村民小组、村委会、乡（镇）政府、县国土资源部门、县人民政府审批，并在相关部门放样基础上所建，刘月华、高璐对案涉房屋所在地块是否具有土地使用权仍需相关政府部门作出处理决定。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处

浙江省湖州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）浙05民终505号上诉人（原审原告）：安吉县杭垓供销社有限公司，住所地杭垓镇新街。法定代表人：俞七孙，该公司董事长。委托代理人：张国云，安吉县报福法律服务所法律工作者。被上诉人（原审被告）：刘月华。被上诉人（原审被告）：高璐。上诉人安吉县杭垓供销社有限公司与被上诉人刘月华、高璐物权保护纠纷一案，不服浙江省安吉县人民法院作出的（2015）湖安孝民……