行政撤销 （2019）吉24行初45号

《中华人民共和国森林法》第十七条规定：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林地。”第四十八条规定：“民族自治地方不能全部适用本法规定的，自治机关可以根据本法的原则，结合民族自治地方的特点，制定变通或者补充规定，依照法定程序报省、自治区或者全国人民代表大会常务委员会批准实施。”《延边朝鲜族自治州乡村林业条例》第七条规定：“林木、林地所有权和使用权发生争议时，由县（市）人民政府或州人民政府调处。其中，个人与个人、个人与集体经济组织之间发生的争议，由当地乡（镇）人民政府调处。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决之前，任何一方不得砍伐有争议的林木。”该条例已由吉林省人民代表大会常务委员会批准实施。依照上述法律规定，本案争议的实质系个人之间的林地使用权争议。孙

《中华人民共和国森林法》第十七条规定：“单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府依法处理。个人之间、个人与单位之间发生的林木所有权和林地使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府依法处理。当事人对人民政府的处理决定不服的，可以在接到通知之日起一个月内，向人民法院起诉。在林木、林地权属争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的林地。”第四十八条规定：“民族自治地方不能全部适用本法规定的，自治机关可以根据本法的原则，结合民族自治地方的特点，制定变通或者补充规定，依照法定程序报省、自治区或者全国人民代表大会常务委员会批准实施。”《延边朝鲜族自治州乡村林业条例》第七条规定：“林木、林地所

吉林省延边朝鲜族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）吉24行初45号原告孙桂娟，女，1962年7月出生，汉族，现住敦化市贤儒镇。委托代理人高大钧，吉林敦诚律师事务所律师。被告敦化市人民政府，住所地敦化市民主街新华路**。法定代表人冯玉宝，该市市长。委托代理人白静宇，该政府办公室副主任。委托代理人葛洪刚，吉林容善律师事务所律师。被告延边朝鲜族自治州人民政府，住所地延吉市公园路**。法定代……