其他行政行为 （2019）兵08行终7号

关于原告起诉被告不作为是否符合起诉条件的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔2000〕８号）第二十七条第（二）项规定：“原告对下列事项承担举证责任：……（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。”第三十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》（法释〔2002〕21号）第四条规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。在起诉被告不作为的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料。”上述规定明确了当事人起诉行政机关不作为案件，应当履行一定的

关于原告起诉被告不作为是否符合起诉条件的问题。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（法释〔2000〕８号）第二十七条第（二）项规定：“原告对下列事项承担举证责任：……（二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。”第三十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在

新疆生产建设兵团第八师中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）兵08行终7号 上诉人（原审原告）：程发宏，男，1963年6月15日出生，住石河子开发区。 委托诉讼代理人：张曼莉（程发宏之妻），女，1972年9月3日出生，住石河子开发区。 被上诉人(原审被告)：石河子市国土资源局，住所地石河子市北三路**。 主要负责人：朱雪峰，该局副局长。 上诉人程发宏因被上诉人石河子市国土资源局不履行法定职……