土地承包经营权纠纷 （2019）内22民终1555号

农村集体土地承包合同是农民取得农村土地承包经营权的合法有效凭证。针对本案争议的土地，宫长海持有两份不同的农村集体土地承包合同，其中一份合同涉及的土地，由巴彦敖宝嘎查委员会又另行发包，属于一地两包，且宫长海自称其现持有的土地承包合同、土地经营权证所指向的土地亦不存在，属土地权属不清，其在土地权属不清的前提下主张土地相关权益于法无据。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，由于确认土地承包经营权不属于人民法院受理的民事诉讼案件范围，因此，当事人应向有关部门申请解决。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百二十四条第（三）项、第一百四十四条、第一百五十四条第一款第（三）项、《最高人民法院关于适用的解释》第二百零八条第三款之规定，裁定：驳回原告宫长海的起诉。本院认为，本案中宫长海称其现持有的土地承包合同、土地经营权证所指向的土地不存在，属土地权属不清，主张土地相关权益无依据。宫长海持有两份不同的农村集体土地承包合同，其中一份合同涉及的土地，是巴彦敖宝嘎

农村集体土地承包合同是农民取得农村土地承包经营权的合法有效凭证。针对本案争议的土地，宫长海持有两份不同的农村集体土地承包合同，其中一份合同涉及的土地，由巴彦敖宝嘎查委员会又另行发包，属于一地两包，且宫长海自称其现持有的土地承包合同、土地经营权证所指向的土地亦不存在，属土地权属不清，其在土地权属不清的前提下主张土地相关权益于法无据。《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定，“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，由于确认土地承包经营权不属于人民法院受理的民事诉讼案件范围，因此，当事人应向有关部门申请解决。综上，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条、《中华人民

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民事裁定书（2019）内22民终1555号上诉人（一审原告）：宫长海，男，1977年10月27日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区。被上诉人（一审被告）：赵布日额，男，1982年1月15日出生，蒙古族，农民，住内蒙古自治区。委托诉讼代理人：哈森格日乐，内蒙古兴新律师事务所律师。第三人：扎赉特旗巴彦乌兰苏木巴彦敖宝嘎查委员会。法定代表人：敖日格勒，村主任。上诉人宫长海诉……