劳动和社会保障行政管理（劳动、社会保障） （2019）沪7101行初313号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款规定：“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：……(六)申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的;”，据此，公民、法人或者其他组织可以针对行政机关不履行法定职责的行为向人民法院提起行政诉讼。 但提起履行职责之诉，应以原告具有请求权基础，被告具有相应的法定职责为前提。 本案中，根据《中华人民共和国就业促进法》等相关规定，就业困难人员(城镇零就业家庭成员)可以向住所地街道、社区公共就业服务机构申请就业援助，本市由各区就业促进中心进行审批。 由此可见，被告徐汇人社局显然不具有对就业困难人员(城镇零就业家庭成员)审核认定的法定职责。 现原告要求被告徐汇人社局履行就业困难人员(城镇零就业家庭成员)审核认定的法定职责，进而对市人社局的行政复议决定不服并提起对相关规范性文件的合法性审查，因其提出的履职申请缺乏相应的请求权基础，故原告的起诉应予驳回。 综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第三款、第九十三条第二款的规定，裁定如下：驳回原告沈军的起诉
摘要
沈军与上海市徐汇区人力资源和社会保障局、上海市人力资源和社会保障局劳动和社会保障一审行政裁定书
正文（节选）
上海铁路运输法院行 政 裁 定 书（2019）沪7101行初313号原告沈军，男，1970年7月28日出生，汉族，住上海市。 被告上海市徐汇区人力资源和社会保障局，住所地上海市。 法定代表人陈继刚。 委托代理人陆高杰，北京市隆安律师事务所上海分所律师。 委托代理人刘知文，北京市隆安律师事务所上海分所律师。 被告上海市人力资源和社会保障局，住所地上海市。 法定代表人赵祝平。 委托代理人柴春英。 原告……