合同纠纷 （2021）粤01民终3940号

本案是一起在合作承揽工程项目过程中未按约支付相应工程款或报酬引起的合作合同纠纷，争议焦点为：1.蓝盾公司与华昊公司签订的《项目合作协议书》《采购合同》《项目技术服务协议书》是否无效，如果在有效前提下，付款条件是否成就；2.蓝盾公司是否存在违约行为；3.华昊公司主张的律师费有无依据。虽然《涉密信息系统集成资质管理办法》第二十八条规定了“资质单位与其他单位合作开展涉密信息系统集成业务的，合作单位应当具有相应的涉密信息系统集成资质，且应当取得委托方书面同意。资质单位不得将涉密信息系统集成业务分包或者转包给无相应资质的单位。”，但该规定属部门规章，合同法所规定的“违反法律、行政法规的强制性规定”中的法律、行政法规应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，且该规定属管理性而非效力性，施工后果也由蓝盾公司承担，故应认定上述协议有效。案涉项目的业主中共长葛市委办公室已在2020年2月19日将全部工程款项1202602.50元转入蓝盾公司的账户，且确认案涉项目符合验收标准。那么，根据《采购合同》《项目技术服务协议书》的约定，蓝盾公司在收到最终用户中共长葛市委办公室相应款项后7个工

本案是一起在合作承揽工程项目过程中未按约支付相应工程款或报酬引起的合作合同纠纷，争议焦点为：1.蓝盾公司与华昊公司签订的《项目合作协议书》《采购合同》《项目技术服务协议书》是否无效，如果在有效前提下，付款条件是否成就；2.蓝盾公司是否存在违约行为；3.华昊公司主张的律师费有无依据。虽然《涉密信息系统集成资质管理办法》第二十八条规定了“资质单位与其他单位合作开展涉密信息系统集成业务的，合作单位应当具有相应的涉密信息系统集成资质，且应当取得委托方书面同意。资质单位不得将涉密信息系统集成业务分包或者转包给无相应资质的单位。”，但该规定属部门规章，合同法所规定的“违反法律、行政法规的强制性规定”中的法

广东省广州市中级人民法院民 事 判 决 书（2021）粤01民终3940号上诉人（原审被告）：蓝盾信息安全技术有限公司，住所地广东省广州市高新技术产业开发区科汇二街**301（部位：**）。法定代表人：柯宗贵。委托诉讼代理人：徐颖雯，广东广信君达律师事务所律师。委托诉讼代理人：张倩茹，广东广信君达律师事务所实习律师。被上诉人（原审原告）：许昌华昊智能科技有限公司（原许昌虫虫科技有限公司），住所地河……