合同纠纷 （2014）渝五中法民终字第05200号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批注的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。土地征收行为系行政机关的行政行为，蒋继中、孔祥春作为被征收对象属于行政相对人，行政机关与行政相对人之间不是平等主体，而中华人民共和国民法调整的范围是平等主体的公民之间、法人之间、民和法人之间的财产关系和人身关系。故蒋继中、孔祥春与行政机关的土地征收行为不属于中华人民共和国民法调整的范围，对于区征地中心与何埂镇政府的征地拆迁行为是否违反《中华人民共和国土地管理法》的规定，该院不作评判。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条规定，合同无效的情形为：一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害归家利益；恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益；以合法形式掩盖非法目的；损害社会公共利益；违反法律、行政法规的强制性规定。虽然蒋继中没有在《房屋拆迁货币补偿安置补偿协议书》上签名，但蒋继中与孔祥春系夫妻关系，夫妻对夫妻共同所有的财产，有平等的处理权，区征地中心与何埂镇政府亦有理由相信孔祥春在《房屋拆迁货币补偿安置协议书》上签

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定，省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批注的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。土地征收行为系行政机关的行政行为，蒋继中、孔祥春作为被征收对象属于行政相对人，行政机关与行政相对人之间不是平等主体，而中华人民共和国民法调整的范围是平等主体的公民之间、法人之间、民和法人之间的财产关系和人身关系。故蒋继中、孔祥春与行政机关的土地征收行为不属于中华人民共和国民法调整的范围，对于区征地中心与何埂镇政府的征地拆迁行为是否违反《中华人民共和国土地管理法》的规定，该院不作评判。根据《中华人民共和国合同法

重庆市第五中级人民法院民 事 判 决 书（2014）渝五中法民终字第05200号上诉人（原审原告）蒋继中。上诉人（原审被告）孔祥春。二上诉人共同委托代理人蒋雪梅。二上诉人共同委托代理人杨宗荣。被上诉人（原审被告）重庆市永川区征地及房屋征收事务中心，住所地重庆市永川区胜利路305号，组织机构代码76265610-2。法定代表人陈阳，主任。委托代理人苏友祖。委托代理人傅光宇，重庆石松律师事务所律师。被……