其他行政行为 （2018）湘02行初229号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条对人民法院受理行政诉讼的范围作出了明确具体的规定，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款之规定：“下列行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围：……（十）对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。”，本案中，株洲市人民政府法制办公室所作出的《关于规范性文件合法性审查申请的复函》，对上诉人的权利义务明显不产生实际影响，其所诉也不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条规定的提起行政诉讼的受案范围。故，起诉人银建文基于《关于规范性文件合法性审查申请的复函》提起的诉讼不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定的立案受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款之规定，裁定如下： 对起诉人银建文的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省高级人民法院。 审判长 颜松喜 审判员 王 虹 审判员 李小红 二〇一八年五月十一日 法官助理李雅静 书记员刘忭 来自：www.
摘要
银建文与株洲市人民政府行政其他纠纷行政裁定书 其他行政行为
正文（节选）
湖南省株洲市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）湘02行初229号 起诉人：银建文，男，1948年8月16日出生，汉族，住所地株洲市荷塘区。 2018年5月9日，本院收到银建文的行政起诉状，银建文认为被告株洲市人民政府在没有法律事实的情况下定性株城管（2017）11号文不属于外部行政管理行为、不属于规范性文件管理范畴、不适用《湖南省规范性文件管理办法》是违法定性，侵害了原告的监督权和知情……