其他行政行为 （2019）浙07行初693号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（八）项规定，上级行政机关作出的内部管理行为和基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据起诉人行政起诉状的内容及诉讼请求，其诉请实质系要求被诉人履行上级机关对下级机关的监督管理职责，故该诉请不属于人民法院行政诉讼受案范围。第二项诉请还要求被上诉人及其所属相关部门赔偿田地被强占的损失、归还被强占田地或失地安置补偿，该诉请涉及多个性质不同的行为，涉及的诉讼主体不同，经本院告知后，于承齐仍坚持起诉，故本院对起诉人的起诉不予立案。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（八）项、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条之规定，裁定如下： 对起诉人于承齐的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省高级人民法院。 审 判 长　徐肖闻 审 判 员　楼淑馨 审 判 员　张燕燕 二〇一九年十一月二十六日 代书记员　汤玉婷

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（八）项规定，上级行政机关作出的内部管理行为和基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，根据起诉人行政起诉状的内容及诉讼请求，其诉请实质系要求被诉人履行上级机关对下级机关的监督管理职责，故该诉请不属于人民法院行政诉讼受案范围。第二项诉请还要求被上诉人及其所属相关部门赔偿田地被强占的损失、归还被强占田地或失地安置补偿，该诉请涉及多个性质不同的行为，涉及的诉讼主体不同，经本院告知后，于承齐仍坚持起诉，故本院对起诉人的起诉不予立案。依照《最高人民法院关

浙江省金华市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙07行初693号 起诉人：于承齐，男，汉族，1965年4月2日出生，住浙江省浦江县。 2019年11月12日，本院收到起诉人于承齐诉浦江县人民政府的行政起诉状。经审查，因于承齐的起诉不符合要求，本院于2019年11月14日向其发送一次性补正告知书。后于承齐于2019年11月20日重新向本院提交行政起诉状，诉讼请求为：一、确认浦江县人民政府……