玩忽职守罪 （2014）惠城法刑二初字第338号

本院认为，被告人骆万奎作为惠州市惠城区横沥镇林业工作站站长，严重不负责任，没有认真履行工作职责，在掌握辖区黄沙洞村有人采伐林木的情况下，没有要求林业站工作人员加大对黄沙洞村的巡山护林力度，没有监督、落实好黄沙洞村的林木采伐管理工作，没有及时发现并采取有效措施制止违法分子滥伐林木行为，致使横沥镇黄沙洞村黄沙洞水库山林被滥伐297.1亩，滥伐林木总材积为337.05立方米，其中包括滥伐生态公益林184.5亩，材积225.65立方米，使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人骆万奎犯玩忽职守罪，事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立。被告人骆万奎在案发后主动到检察机关交代罪行，是自动投案，属自首行为。被告人骆万奎能如实供述，有自首情节，认罪，因此，根据其犯罪情节及归案后的表现，对其免予刑事处罚。

经审理查明，1994年，惠州市惠城区横沥镇黄沙洞村委会将该村干坑、寨下、横坑里、梅里坑等一带山林的杉树承包给刘某3、刘某4、刘某5、刘某6等四人，2004年黄沙洞村委会又将该山林的松树、杂树承包给刘某2和彭某两人。2005年为方便管理和经营，刘某3、刘某4、刘某5、刘某6四人加入刘某2、彭某的承包合同中。2011年下半年刘某2、刘某3、刘某4、刘某5、刘某6等五人将横沥镇黄沙洞水库周边山林地的林木转包给广东惠邵实业发展有限公司负责砍伐及更新造林，并指派刘某3作为承包方代表与惠邵公司管理人员一起监管山场和测量树方。广东惠邵实业发展有限公司办理部分采伐证后指派公司员工伍某、殷某负责管理砍伐林木事宜，林木销售至惠城区水口、江北等木材加工厂。砍伐林木时间从2011年5月开始至2012年3月中旬止，在广东惠邵实业发展有限公司承包砍树的范围内有297.1亩山林在未取得采伐证情况下被滥伐。经惠州市林业规划设计院调查鉴定，被砍伐林木的山林地权属归黄沙洞村委会集体所有，主要树种为杉木、马尾松和部分杂阔，滥伐林地总面积为297.1亩，滥伐林木总材积为337.05立方米，其中包括滥伐生态公益林184.5亩，

骆万奎玩忽职守一审刑事判决书广东省惠州市惠城区人民法院刑事判决书（2014）惠城法刑二初字第338号：惠州市惠城区人民检察院于2014年8月28日以惠城检诉刑诉〔2014〕850号起诉书指控被告人骆万奎犯玩忽职守罪,向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。惠州市惠城区人民检察院指派检察员向前出庭支持公诉，被告人骆万奎到庭参加了诉讼。本案经合议庭评议、审判委员会讨论、决定，现……