土地行政管理(土地) (2020)粤71行审复343号

案号
(2020)粤71行审复343号
法院
广州铁路运输中级法院
案由
土地行政管理(土地)
年份
2019
地域
广州铁路运输
裁判日期
2019-08-09

裁判要旨

本案申请人提交的材料显示被执行人建房符合“一户一宅”,其获得“一户一宅”审批时审批表上地址未明确,地类属“山地”,但根据土地利用现状图和规划图,被执行人非法占用的土地利用现状是耕地,规划为基本农田,因此,本案事实不清,执行该《土地违法案件行政处罚决定书》可能会损害被执行人的合法权益,因此不准予执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条、第一百零一条第一款第(十四)项的规定,裁定不准予强制执行穗规划资源增资罚〔2019〕639号《土地违法案件行政处罚决定书》第二项。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定,申请复议称,原审法院认定被申请人建房符合“一户一宅”没有事实和法律依据,复议申请人已对被申请人非法占用土地情况予以查清。违法用地的查处应以法律法规的规定为依据,未指引完善用地手续,并不能成为排除违法用地构成的条件。复议申请人申请强制执行拆除涉案房屋应予准许,原审法院裁定不准予执行错误,请求依法撤销原审裁定,裁定准予执行涉案行政处罚决定中的拆除在非法占用的104.68平方米土地上新建的建筑物,恢复土地原状

摘要

本案申请人提交的材料显示被执行人建房符合“一户一宅”,其获得“一户一宅”审批时审批表上地址未明确,地类属“山地”,但根据土地利用现状图和规划图,被执行人非法占用的土地利用现状是耕地,规划为基本农田,因此,本案事实不清,执行该《土地违法案件行政处罚决定书》可能会损害被执行人的合法权益,因此不准予执行。依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百六十一条、第一百零一条第一款第(十四)项的规定,裁定不准予强制执行穗规划资源增资罚〔2019〕639号《土地违法案件行政处罚决定书》第二项。复议申请人广州市规划和自然资源局不服原审裁定,申请复

正文(节选)

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2020)粤71行审复343号复议申请人(原申请执行人):广州市规划和自然资源局(原广州市国土资源和规划委员会)。住所地:广州市越秀区******。法定代表人:彭高峰,局长。委托代理人:林佳弟,广州市规划和自然资源局增城区分局工作人员。被申请人(原被执行人):郭共有,男,汉族,1982年1月6日出生,住广州市增城区*************,公民身份号码44……