其他行政行为 （2018）云28行终21号

本案不属于行政案件的受案范围和管辖。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款之规定，裁定：对余书发、孔凡德的起诉，不予立案。上诉人余书发、孔凡德的上诉请求及事实理由与原审一致。本院认为，根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款（九）项的规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，余书发就其退休事项于2002年、2003年间多次向农业部越级信访，后景洪市人力资源和社会保障局及景洪市东风农场管理委员会于2013年11月12日、12月23日作出信访复13号、16号《关于余书发反映要求核实工龄及补办退休手续的信访事项答复意见书》，对余书发、孔凡德二人要求落实工龄、补办退休及补发工资等信访请求作出答复。而云南省农垦总局、省劳动和保障厅等部门此后又对该信访事项进行了书面答复，给予二人非政策性扶持救助，并办理了退休。2018年6月7日，景洪市东风农场管理委员会就二人继续要求落实政策计算连续工龄的信访，作出（东信通字〔2018〕2号）《不再受理告知书》。综上，

余书发、孔凡德二审行政裁定书 其他行政行为

云南省西双版纳傣族自治州中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）云28行终21号上诉人（原审起诉人）余书发，男，1940年12月5日出生，汉族，云南省景洪市人，系东风农场退休职工，住景洪市。上诉人（原审起诉人）孔凡德，女，1941年4月23日出生，汉族，云南省景洪市人，系东风农场退休职工，住景洪市。上诉人余书发、孔凡德因不服云南省景洪市人民法院作出的（2018）云2801行初26号行政裁定，向本……