供用热力合同纠纷 （2018）黑02民终478号
裁判要旨
供用热属于各级人民政府依法规范管理的公益事业，也系民生领域的重大工程，供用热关系的调整既关乎百姓的切身利益，也影响供热企业的经营和生存，因此，应依法维护热用户、供热单位和热源单位的合法权益。对供用热矛盾纠纷的调整，必须以双方签订的供用热合同的约定为前提，必须以明确和具体的法律、法规、地方性法规和规范性文件作为调处纠纷的法律依据，人民法院才能正确解决供用热双方的、平等主体间的民事诉讼争议。关于收取超高热费法律根据的问题。齐齐哈尔市辖区内的供热单位收取热用户超高热费的主要依据是2005年4月8日颁布实施的《黑龙江省城市供热条例》（以下简称《条例》）第三十条第三款，该条款对收取超高热费作出具体规定。但2011年8月12日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议对《条例》进行了重新修订，新修订的《条例》中未对收取超高热费作出具体规定。仅在第四十二条规定：“已安装供热计量装置和室温调控装置的，应当推行计量收费；未实行热计量收费的用户，按照面积收费的具体办法由市县人民政府自行确定”。然而齐齐哈尔市未实行计量收费，按面积收费的相关文件、规定也没有及时出台，直至2017年8月30日公布并施
摘要
齐齐哈尔龙港汽车销售有限公司、齐齐哈尔昊海航通汽车销售服务有限公司供用热力合同纠纷二审民事判决书 供用热力合同纠纷
正文（节选）
黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院民 事 判 决 书（2018）黑02民终478号上诉人（原审被告）:齐齐哈尔龙港汽车销售有限公司，住所地齐齐哈尔市铁锋区联通大道汽贸城305号。法定代表人：张旭仁，该公司董事长。委托诉讼代理人：马宪君，黑龙江嵩岩律师事务所律师。上诉人（原审被告）：齐齐哈尔昊海航通汽车销售服务有限公司，住所地齐齐哈尔市铁锋区联通大道汽贸城305号。法定代表人：张代莹，该公司总经理。委托……