乡政府 （2019）浙04行终289号

上述材料不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，不予采信。本院经审理查明事实与原审认定事实一致。本院认为，本案系一起关于海盐县农村居民居住用地政策的实施引发的争议。根据《浙江省实施办法》第三十五条第二款的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。《海盐县农村居民用地使用管理办法》（盐政办发[2013]134号）系为进一步明确海盐县农村居民建造住宅中涉及的有关分立户、安置人员的认定和住房面积的计算等出台的规范性文件。本案中，郑建良的父亲郑会根代表该户家庭于1988年申请建房，当时户内家庭成员包括郑建良与其弟郑建国等人。郑建良认为1998年8月其与妻子女儿单独成为一户并已经审批建造单独家庭户房屋与案涉海盐县农（居）民建房用地呈报表反映的海盐县国土资源局仅同意其翻造畜舍11平方米，扩建14平方米的内容不符。郑建良及其妻女在2000年户户口迁至武原镇前与郑会根夫妇一直在**内，未分户。郑会根夫妇已于2013年在该村老黄里点另建新宅，农村村民是以家庭户为单位申请宅基地建房，且一户只能有一处宅基地，因此，原判认为海盐县百步镇××楼××底××层房屋宅基地作为一个整体已

上述材料不属于《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五十二条规定的新证据，不予采信。本院经审理查明事实与原审认定事实一致。本院认为，本案系一起关于海盐县农村居民居住用地政策的实施引发的争议。根据《浙江省实施办法》第三十五条第二款的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地。《海盐县农村居民用地使用管理办法》（盐政办发[2013]134号）系为进一步明确海盐县农村居民建造住宅中涉及的有关分立户、安置人员的认定和住房面积的计算等出台的规范性文件。本案中，郑建良的父亲郑会根代表该户家庭于1988年申请建房，当时户内家庭成员包括郑建良与其弟郑建国等人。郑建良认为1998年8月其与妻子女儿单独成为一

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）浙04行终289号上诉人（原审原告）郑建良，男，1970年11月14日出生，汉族，住海盐县。被上诉人（原审被告）海盐县百步镇人民政府，住所地海盐县百步镇百步东路**。法定代表人张建虹，镇长。上诉人郑建良因诉海盐县百步镇人民政府履行法定职责一案，不服嘉兴市秀洲区人民法院于2019年9月9日作出的（2019）浙0411行初29号行政判决，向本院提起……