（2017）湘10行终162号

本案争议的焦点是：一、2015年8月5日临武县人民政府作出的准予登记发证行为是土地使用权变更登记还是转移登记。二、将土地使用权人变更为临武九通地产有限公司的行为是否合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第六款规定，行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。《不动产登记暂行条例》规定，国家实行不动产统一登记制度。不动产登记由不动产所在地的县级人民政府不动产登记机构办理。《湖南省不动产统一登记实施方案》（湘办发[2015]43号）规定：各市州、县市区国土资源部门为本地区的不动产登记机构，负责本行政辖区不动产登记工作。本案中，湖南九通地产有限公司所诉的土地行政登记行为，原系临武县人民政府作出准予登记并颁发土地证书。因职权变更继续行使该行政职权的机关是临武县国土资源局。为此，临武县国土资源局是本案的适格原审被告。针对争议焦点一，湖南九通地产有限公司临武分公司和临武九通地产有限公司向临武县国土资源局提出的是变更登记申请，并按《不动产登记暂行条例实施细则》第三十七条规定提交申请国有建设用地使用权变更登记的材料。根据《不动产登记暂行条例实施细则》第二十六条、第二十七条规

上诉人（原审原告）湖南九通地产有限公司与被上诉人（原审被告）临武县国土资源局、被上诉人（原审被告）临武县不动产登记中心和原审第三人临武九通地产有限公司因土地行政登记一案二审行政判决书

湖南省郴州市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）湘10行终162号上诉人（原审原告）湖南九通地产有限公司，住所地湖南省郴州市万华路郴州经济开发区管委会老办公楼503室。法定代表人陈光友，该公司总经理。委托代理人胡良福，湖南宏法律师事务所律师。被上诉人（原审被告）临武县国土资源局，住所地湖南省临武县晴岚路64号。法定代表人成军才，该局局长。委托代理人李楠，湖南民安律师事务所律师。被上诉人（原审……