缔约过失责任纠纷 （2016）最高法民申3711号

关于一审判决认定的损失范围问题。1.五指山管理局关于案涉损失范围不应包括双环公司在1995年签订《合作合同》前独自经营过程中的投资损失的理由不能成立。一审法院已查明，1992年3月25日，五指山管理局的上级单位海南省林业厅作出《关于双环旅游贸易公司申请筹建“中华民俗旅游文化村”的复函》，同意双环公司筹建五指山度假寨。1992年6月五指山度假寨动工建设。同年9月28日，双环公司向五指山管理局递交《关于实施“五指山寨”项目规划的申请报告》。同月30日，五指山管理局作出《关于“五指山寨”项目实施的批复》，同意五指山寨项目开工建设。而五指山管理局与双环公司于1995年签订的《合作合同》明确约定，双方合作期限为50年，自1992年8月28日起至2042年8月27日止。林地的使用权及全部建筑设施的所有权，合作期内归双环公司，50年后归五指山管理局。基本设施建设均由双环公司负责。双环公司于1992年先后两次向五指山管理局支付的9万元作为其建设期的费用补偿，不另计入利益分配。上述事实说明，尽管双方关于合作开发案涉项目的《合作合同》是1995年签订的，但双方实际的合作开发行为却于1992年即已开始，在此

关于一审判决认定的损失范围问题。1.五指山管理局关于案涉损失范围不应包括双环公司在1995年签订《合作合同》前独自经营过程中的投资损失的理由不能成立。一审法院已查明，1992年3月25日，五指山管理局的上级单位海南省林业厅作出《关于双环旅游贸易公司申请筹建“中华民俗旅游文化村”的复函》，同意双环公司筹建五指山度假寨。1992年6月五指山度假寨动工建设。同年9月28日，双环公司向五指山管理局递交《关于实施“五指山寨”项目规划的申请报告》。同月30日，五指山管理局作出《关于“五指山寨”项目实施的批复》，同意五指山寨项目开工建设。而五指山管理局与双环公司于1995年签订的《合作合同》明确约定，双方合

中华人民共和国最高人民法院民 事 裁 定 书（2016）最高法民申3711号再审申请人（一审被告、反诉原告、二审上诉人）：海南五指山国家级自然保护区管理局。住所地：海南省五指山市三月三大道森林湖旁。法定代表人：陈康，该管理局局长。委托诉讼代理人：闻向阳，海南大弘律师事务所律师。被申请人（一审原告、反诉被告、二审上诉人）：海南双环旅游贸易总公司。住所地：海南省海口市海秀大道**号。法定代表人：刘东升……