（2018）粤71行审复43号

根据申请执行人提供的相关材料，被执行人提出涉案地块系生产队分给我建房的宅基地，符合“一户一宅”规定。而申请执行人认定被执行人的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、第六十二条第三款的规定，却在作出《土地违法案件行政处罚决定书》前，未对《中华人民共和国土地管理法》第四十四条第一款、第六十二条第三款所涉法定情形的事实予以查实，即对被执行人作出处罚，属于认定事实不清，应裁定不准予执行。综上所述，依照《中华人民共和国行政强制法》第五十八条和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第九十五条之规定，裁定不准予强制执行申请执行人作出的穗增国土规划资罚［2017］106号《土地违法案件行政处罚决定书》。复议申请人市国规委不服原审裁定，向本院复议称，原审裁定认定事实不清，适用法律错误。该委在日常巡查中，发现吴瑞灵非法占用荔城街三联村天合社楼陂（土名）的239.61平方米农用地建设农村住宅，对违法占用土块的具体位置、用途、面积和土地来源等事实进行核查，吴瑞灵亦承认其未取得合法的用地手续。故该委作出涉案行政处罚决定，认定吴瑞灵非法占地建设农村住宅的违法事实清楚，程序合法，适用法律正确。吴瑞

广州市国土资源和规划委员会非诉执行审查行政裁定书

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2018)粤71行审复43号复议申请人（原申请执行人）：广州市国土资源和规划委员会。住所地：广州市越秀区。法定代表人：彭高峰，主任。委托代理人：朱婉琳，该委工作人员。被申请人（原被执行人）：吴瑞灵，男，汉族，19XX年XX月XX日出生，住广州市增城区。复议申请人广州市国土资源和规划委员会（以下简称市国规委）不服广州铁路运输第一法院（2018）粤7101行审9……