农业承包合同纠纷 （2016）津01民终3082号

《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当按照以下程序进行：(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；(四)公开组织实施承包方案；(五)签订承包合同。此规定为强制性规定，违反强制性规定签订的合同为无效合同。本案中，2010年4月25日，原告与二被告经协商虽订立了《承包协议》，但此协议签订未经过本村村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，违反法律强制性规定。故确认原被告之间所签订的承包协议无效。按照合同法规定，无效合同确认后，应予返还原物，故对原告要求二被告归还所承包的土地之请求，予以支持。因二被告在承包土地时只缴纳了前三年的承包费，故二被告应补缴（2013年4月25日至2015年4月25日）的承包费13440元。案经调解未果，依照《中华人民共和国土地管理法》第十五条、《中华人民共和国农村土地承包法》第十八条、第十九条之规定，判决：一、原、被告于2010年4月25日签订的土地承包协议无效。二、被告王东、王春富按承包协议规定的

《中华人民共和国农村土地承包法》第十九条规定，土地承包应当按照以下程序进行：(一)本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组；(二)承包工作小组依照法律、法规的规定拟订并公布承包方案；(三)依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨论通过承包方案；(四)公开组织实施承包方案；(五)签订承包合同。此规定为强制性规定，违反强制性规定签订的合同为无效合同。本案中，2010年4月25日，原告与二被告经协商虽订立了《承包协议》，但此协议签订未经过本村村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，违反法律强制性规定。故确认原被告之间所签订的承包协议无效。按照合同法规定，无效合同确认后，应予返

天津市第一中级人民法院民 事 判 决 书（2016）津01民终3082号上诉人（原审被告）王东，农民。委托代理人吕学领，天津君恒律师事务所律师。上诉人（原审被告）王春富，农民。委托代理人吕学领，天津君恒律师事务所律师。被上诉人（原审原告）蓟县下仓镇丰富村村民委员会。法定代表人刘德兴，主任。委托代理人王福利，天津市蓟县148专线法律服务所法律工作者。上诉人王东、王春富因农业承包合同纠纷一案，不服天津……