排除妨害纠纷 （2021）琼97民终182号

二审的争议焦点为：驳回新坊村民小组诉请羊秀基等四人限期自行清理集体土地上（包括古通行道路、排水沟、绿化树、古井的土地）建的房屋和围墙，恢复原状，返还土地的起诉是否有事实根据和法律依据。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第四款的规定：“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”以及第七十八条的规定：“农村村民未经批准或者采取非法欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。”本案新坊村民小组在一审中提起的羊秀基等四人限期自行清理其在新坊村民小组的集体土地上建的房屋和围墙，恢复原状，把土地交还新坊村民小组的诉讼请求不属于人民法院受理民事诉讼的范围，其所请求的事项应向县级以上人民政府农业农村土地主管部门反映处理,一审法院据此驳回起诉符合相关规定。 综上所述，新坊村民小组的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和

二审的争议焦点为：驳回新坊村民小组诉请羊秀基等四人限期自行清理集体土地上（包括古通行道路、排水沟、绿化树、古井的土地）建的房屋和围墙，恢复原状，返还土地的起诉是否有事实根据和法律依据。根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第四款的规定：“农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。”以及第七十八条的规定：“农村村民未经批准或者采取非法欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论

海南省第二中级人民法院 民事裁定书 （2021）琼97民终182号 上诉人（原审原告）：儋州市新州镇西边村委会新坊村民小组,住所地海南省儋州市新州镇西边村委会新坊村。 法定代表人：唐福金，该村民小组组长。 委托诉讼代理人：唐汉彦，男，1944年12月2日出生，汉族，住海南省儋州市。 被上诉人（原审被告）：羊秀基,男，1960年3月16日出生，汉族，住海南省儋州市。 被上……