（2017）陕03行终76号
裁判要旨
根据《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（二）项的规定“无正当理由超过起诉期限提起行政诉讼，已经立案的，应当裁定驳回起诉。”《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》三十九条第一款规定：“公民、法人或者其他组织申请行政机关履行法定职责，行政机关在接到申请之日起60日内不履行的，公民、法人或者其他组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。法律、法规、规章和其他规范性文件对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定”。第四十一条第一款规定：“行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过２年。”本案原告谷永茂自2010年3月29日起向宝鸡市渭滨区卫生和计划生育局投诉举报，请求查处渭滨金桥口腔诊所雇用人员非法行医，应当视为其提出了要求被告宝鸡市渭滨区卫生和计划生育局履行法定职责的申请，如果谷永茂认为被告渭滨区卫生和计划生育局不履行法定职责，应当在60日期满之日起两年内提起诉讼，因此原告提起诉
摘要
谷永茂与宝鸡市卫生和计划生育局、宝鸡市渭滨区卫生和计划生育局不履行法定职责二审行政裁定书
正文（节选）
陕西省宝鸡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)陕03行终76号上诉人（原审原告）谷永茂，男，1945年11月27日出生，现住宝鸡市。委托代理人马辉统，男，生于1953年6月11日，住陕西省宝鸡市金台区。被上诉人（原审被告）宝鸡市卫生和计划生育局（以下简称市卫计局）。住所地：宝鸡市行政中心*号楼*楼。法定代表人宁建国，局长。委托代理人李凌，该局医政科科长。委托代理人石宝林，陕西正泰律师事务所……