土地承包经营权纠纷 （2017）冀09民终6375号

土地侵权应以土地确权为基础，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。本案原告诉被告侵权，其实质是土地使用权纠纷。原告称被告擅自耕种其承包的于家沟2亩土地，但提交的土地承包经营权证书不能证实其主张。原告在无承包经营权证书的情形下与被告因使用权发生争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中原、被告双方对集体的承包地权属有争议，应当由有关机关处理，不属于人民法院民事案件的受理范围，不符合法律规定的起诉条件。裁定:驳回原告李家春的起诉。本院认为，根据上诉人李家春在原审的诉讼请求及事实、理由，本案系土地承包经营权侵权纠纷。但上诉人不能提供证据其对本案诉争的“于家沟”2亩地块享有使用权，因此，其不具备提起民事诉讼的主体资格，原审裁定驳回其起诉，并无不当。上诉人的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条规定,裁定如下:驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　栗保东审判员　　孙世刚审判员　　王铁

土地侵权应以土地确权为基础，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。本案原告诉被告侵权，其实质是土地使用权纠纷。原告称被告擅自耕种其承包的于家沟2亩土地，但提交的土地承包经营权证书不能证实其主张。原告在无承包经营权证书的情形下与被告因使用权发生争议，根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款的规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。本案中原、被告双方对集体的承包地权属有争议，应当由有关机关处理，不属于人民法院民事案件的受理范围，不符合法律规定的起诉条件。裁定:驳回原告李家春的起诉。本院认为，根据上诉人李家春在原审的

河北省沧州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）冀09民终6375号上诉人（原审原告）：李家春,男,1948年6月19日出生,汉族,住沧县。委托代理人：尹建军，河北建平律师事务所律师。委托代理人：刘玉刚，河北建平律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：李军,男,1970年1月15日出生，汉族,住沧县。委托代理人：李晓玲，沧县冀东法律服务所法律工作者。上诉人李家春因与被上诉人李军土地承包经营权纠……