土地承包经营权纠纷 （2016）苏07民终1288号

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案涉案的土地为清河村集体所有的农用地，清河村委会将上述土地流转承包给宁海街道经营，未经村民会议讨论，其与宁海街道签订的《土地流转合同》为无效合同，宁海街道无权基于该无效合同要求解除清河村委会与邵勇签订的合同，故宁海街道要求解除合同、判令邵勇停止种植，恢复原状的诉求，原审法院不予支持。至于赔偿损失，因宁海街道未能举证证明邵勇实际砍伐树木的数量，原审法院采纳邵勇在公安机关自述的砍伐移植30-40棵计算，结合树木的树龄及市场价格，酌情确定由邵勇赔偿宁海街道600元。依据《中华人民共和国土地管理法》第十五条、《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：一、邵勇于判决生效后十日内赔偿连云港市海州区人民政府宁海街道办事处树木损失600元。二、驳回连云港市海州区人民政府宁海街道办事处的其他诉讼请求。案件受理费80元，由宁海街道负担50元，由邵勇负担30元，邵勇负担部分于给付上述款项时一并给付宁海街道。上诉人宁海街道不服上述判决，向本院提起上诉

农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。本案涉案的土地为清河村集体所有的农用地，清河村委会将上述土地流转承包给宁海街道经营，未经村民会议讨论，其与宁海街道签订的《土地流转合同》为无效合同，宁海街道无权基于该无效合同要求解除清河村委会与邵勇签订的合同，故宁海街道要求解除合同、判令邵勇停止种植，恢复原状的诉求，原审法院不予支持。至于赔偿损失，因宁海街道未能举证证明邵勇实际砍伐树木的数量，原审法院采纳邵勇在公安机关自述的砍伐移植30-40棵计算，结合树木的树龄及市场价格，酌情确定由邵勇赔偿宁

江苏省连云港市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）苏07民终1288号上诉人（原审原告）连云港市海州区人民政府宁海街道办事处，住所地连云港市海州区宁海街道办事处平安居委会。法定代表人黄勇，该办事处主任。委托代理人张华，该办事处法律顾问。被诉人（原审被告）连云港市海州区宁海街道办事处清河村民委员会，住所地连云港市海州区宁海街道办事处清河村。负责人卞光左，该村委会主任。委托代理人侯士涛，该村委会……