林业行政管理（林业） （2019）陕08行再2号

本案被诉具体行政行为是被告神木县人民政府于2010年12月28日给第三人红沙石梁村颁发神林证字（2010）第000001541号林权证，即本案审查的是被告颁证行为的合法性问题。庭审中，被告提供了其作出该行政行为所依据的政策法规及第三人红沙石梁村集体林权制度改革林权证发放资料，以证明其作出该行政行为的合法性。经本院审查，认为被告的该项具体行政行为有以下违法之处：（一）《行政许可法》第三十六规定了利害关系人的知情权，《林木和林地权属登记管理办法》第十条规定，登记机关应对已受理的登记申请在森林、林木和林地所在地进行为期30天的公告。本案中，被告并未提供证据证明其在颁发林权证前向与第三人毗连的原告尽到告知义务，亦未提供证据证明其在受理第三人的林权登记申请后进行公告的事实，故本院认为被告的颁证程序违法；（二）本案原告与第三人的地界相连，但被告在确定第三人的林地外围勘界时，并未与毗连原告进行勘界、打桩，亦未向相关土地部门调取原始土地权属材料，而是在土地权属不明、土地四至界限不清的情况下，向第三人颁发了林权证，本院认为该颁证行为缺乏事实依据，主要证据不足；（三）被告向第三人颁发林权证属于行政许可行为

本案被诉具体行政行为是被告神木县人民政府于2010年12月28日给第三人红沙石梁村颁发神林证字（2010）第000001541号林权证，即本案审查的是被告颁证行为的合法性问题。庭审中，被告提供了其作出该行政行为所依据的政策法规及第三人红沙石梁村集体林权制度改革林权证发放资料，以证明其作出该行政行为的合法性。经本院审查，认为被告的该项具体行政行为有以下违法之处：（一）《行政许可法》第三十六规定了利害关系人的知情权，《林木和林地权属登记管理办法》第十条规定，登记机关应对已受理的登记申请在森林、林木和林地所在地进行为期30天的公告。本案中，被告并未提供证据证明其在颁发林权证前向与第三人毗连的原告尽到

陕西省榆林市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)陕08行再2号再审申请人（一审原告、二审被上诉人）：神木市神木镇西沟办事处雨则古梁村雨则古梁小组负责人：王刚委托诉讼代理人：高晓玲委托诉讼代理人：陈芳被申请人（一审被告）：神木市人民政府法定代表人：李世书委托诉讼代理人：康亚军委托诉讼代理人：韩阳阳被申请人（一审第三人、二审上诉人）：神木市神木镇麻家塔办事处丰园村民委员会法定代表人：李广田委托诉……