承包地征收补偿费用分配纠纷 （2015）鸡民终字第193号

安置补偿费是国家征收集体土地后，为了保障以土地为主要生产资料和生活来源的失地农民的基本生活，解决因土地被征用而产生的剩余劳动力的安置问题而发给被征地单位的专属款项，只能补给失去土地的农村集体经济组织及其成员。家庭承包地是农民基本生活的保障，在征用农村集体土地时国家应依法以安置补助费的形式对永久失去家庭土地承包经营权的农户给予安置。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包案件适用法律问题的解释》第二十三条“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补偿费的，应予支持”的规定，只有以家庭承包方式的农户放弃统一安置的，方可要求给付安置补偿费。本案中，原告在被告处有家庭承包经营权土地，原告诉求中要求被告支付补充合同中2垧地和长麻沟果树场周边耕地2.8垧安置补偿费不符合安置补偿的要求，故本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条之规定，判决：驳回原告聂传喜的诉讼请求。宣判后，原告聂传喜不服，向本院提出上诉，主要上诉理由：2004年鸡西市为建宝川垃圾处理厂，征用了数家村民承包地及林地，宝川垃圾处理厂将全村被征地农户的土地安置补偿费一并划到被告账户，征用

安置补偿费是国家征收集体土地后，为了保障以土地为主要生产资料和生活来源的失地农民的基本生活，解决因土地被征用而产生的剩余劳动力的安置问题而发给被征地单位的专属款项，只能补给失去土地的农村集体经济组织及其成员。家庭承包地是农民基本生活的保障，在征用农村集体土地时国家应依法以安置补助费的形式对永久失去家庭土地承包经营权的农户给予安置。根据《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包案件适用法律问题的解释》第二十三条“承包地被依法征收，放弃统一安置的家庭承包方，请求发包方给付已经收到的安置补偿费的，应予支持”的规定，只有以家庭承包方式的农户放弃统一安置的，方可要求给付安置补偿费。本案中，原告在被告处有家庭

黑龙江省鸡西市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鸡民终字第193号上诉人（原审原告）聂传喜，男，63岁。委托代理人姜俊，男，68岁。被上诉人（原审被告）鸡东县鸡东镇鸡东村村民委员会。代表人张海新，书记。委托代理人柴彬，律师。上诉人聂传喜因承包土地征收补偿费分配纠纷一案，不服鸡东县人民法院（2014）鸡东民初字第264号民事判决，向本院提出上诉。本院受理后依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。……