其他行政行为 （2016）最高法行申1707号

根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条的规定，发生疫情时，当地县级人民政府应当立即组织有关部门和单位采取强制性措施，迅速扑灭疫病。因此，疫情发生时，姜堰区政府负有采取强制性措施、迅速扑灭疫病的职责。尽管事发当时有顾高镇政府的成员在场，但是顾高镇政府既不在法律上负有相关职责、又不是实际上采取行政强制性措施的主体，不是本案的适格被告。一、二审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院对再审申请人的主张不予支持。综上，新惠奶牛合作社的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人姜堰市新惠奶牛养殖专业合作社的再审申请。审　判　长　　马永欣代理审判员　　胡文利代理审判员　　阎　巍二〇一六年九月四日书　记　员　　卢琨琨

根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十一条的规定，发生疫情时，当地县级人民政府应当立即组织有关部门和单位采取强制性措施，迅速扑灭疫病。因此，疫情发生时，姜堰区政府负有采取强制性措施、迅速扑灭疫病的职责。尽管事发当时有顾高镇政府的成员在场，但是顾高镇政府既不在法律上负有相关职责、又不是实际上采取行政强制性措施的主体，不是本案的适格被告。一、二审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院对再审申请人的主张不予支持。综上，新惠奶牛合作社的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如

{C} 中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1707号再审申请人（一审原告、二审上诉人）姜堰市新惠奶牛养殖专业合作社，住所地江苏省泰州市姜堰区顾高镇顾高村。法定代表人杨忠益，该单位负责人。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江苏省泰州市姜堰区人民政府，住所地江苏省泰州市姜堰区上海路1号。法定代表人张长平，该区区长。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）江苏省泰州市姜……