建设用地使用权出让合同纠纷 （2019）吉02民终2675号

亚泰公司存在违约行为，因本案存在特殊交易背景,亚泰公司迟延给付价款并无主观故意且已提前履行全部付款行为，而市规划和资源局主张的违约金明显超过实际损失，人民法院依法应调低违约金数额。《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条第二款规定:“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并做出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”，故本案是否应当调整违约金，应以市规划和资源局的实际损失为考量，兼顾各方履行合同的综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以判定。亚泰公司与市规划和资源局签订的《国有建设用地使用权出让合同》及《国有建设用地使用权出让合同》，前述合同均于第三十条约定了自滞纳交付土地款项之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，但亚泰公司签订该合同之根本目的系为协助吉林市政府解决前述亚泰欣城项目的历史遗留问题，维护民生稳定，即存在特殊交易背景。亚

亚泰公司存在违约行为，因本案存在特殊交易背景,亚泰公司迟延给付价款并无主观故意且已提前履行全部付款行为，而市规划和资源局主张的违约金明显超过实际损失，人民法院依法应调低违约金数额。《最高人民法院关于适用若干问题的解释(二)》第二十九条第二款规定:“当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少的，人民法院应当以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素，根据公平原则和诚实信用原则予以衡量，并做出裁决。当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的‘过分高于造成的损失’”，故本案是否应当调整违约金，应以市规划和资源局的实际

吉林省吉林市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2019）吉02民终2675号 上诉人（原审被告）：吉林市亚泰房地产开发有限公司，住所地吉林省吉林市丰满区。 法定代表人：尹晓娟，该公司总经理。 委托诉讼代理人：陈岩，吉林功承律师事务所律师。 被上诉人(原审原告)：吉林市规划和自然资源局，住所地吉林省吉林市昌邑区。 法定代表人：张光宇，该局局长。 委托诉讼代理人：王志远，该局职员。 委托诉讼代理人：……