（2018）京01行终654号

当事人提起行政诉讼，应当具备原告主体资格，符合法定起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，李斌系针对甘家口街道办安装三虎桥南路道路隔离护栏的行为提起诉讼，但该行为影响的是不特定公众的相关权利，而非某个个人的权利。目前，李斌以其个人名义提起诉讼，既不能证明被诉行为与其个人权利义务之间存在行政法上的利害关系，亦不能证明其个人可以代表不特定公众的意思表示。因此，李斌不具备提起本案诉讼的原告主体资格，应当裁定驳回其起诉。一审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项、《最高人民法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定驳回李斌的起诉。李斌不服，向本院提起上诉，请求撤销一审裁定，指令一审法院继续审理。其上诉理由略为：1.上诉人具备提起本案诉讼的原告主体资格。上诉人长期生活在甘家口街道办辖区，需要经常到三虎桥南路附近购物或用餐，甘家口街道办违法安装道路隔离护栏的行为影响了上诉人的正常生活，上诉人的合法权益受到该行

李斌与北京市海淀区人民政府甘家口街道办事处二审行政裁定书

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）京01行终654号上诉人（一审原告）李斌，男，1951年7月17日出生，汉族，住北京市海淀区。被上诉人（一审被告）北京市海淀区人民政府甘家口街道办事处，住所地北京市海淀区阜成路南二街2号。法定代表人孙鹏，主任。委托代理人芦洋，北京市海淀区人民政府甘家口街道办事处工作人员。委托代理人马文会，北京威欧盛律师事务所律师。上诉人李斌因诉北京市海淀区人民政……