（2017）苏12行初415号

本案的争议焦点是原告戴兴玉是否具有提起本案行政诉讼的原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。同时，该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”因此，原告与被诉行政行为有利害关系，是法定的起诉条件之一。本案中，被告泰兴市政府作出的5号征收决定征收的是泰兴市鼓楼北路东侧（化肥厂宿舍区、机床厂宿舍）及周边地块范围内国有土地上的房屋，而原告所有的房屋为集体土地上的房屋，故原告的房屋不属于5号征收决定的征收范围。原告与5号征收决定没有法律上的利害关系，不具备提起行政诉讼的原告主体资格，其起诉不符合法定条件，依法予以驳回。据此，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第一项之规定，裁定如下：驳回原告戴兴玉的起诉。本案免收案件受理费。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上

(2017)苏12行初415号原告戴兴玉与被告泰兴市人民政府房屋征收决定行政一审裁定书

江苏省泰州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏12行初415号原告戴兴玉,男,汉族。委托代理人戴伟（系原告戴兴玉之子），男，汉族。被告泰兴市人民政府，住所地泰兴市国庆东路118号。法定代表人刘志明，市长。原告戴兴玉不服被告泰兴市人民政府（以下简称泰兴市政府）作出的房屋征收决定，向本院提起行政诉讼。本院于2017年12月19日受理后，依法向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议……