其他行政行为 （2019）鄂05行初92号

原告向本院提起行政诉讼，请求确认9号《公告》违法并予以撤销。该《公告》是否具有可诉性是本案进行实体审理的前提。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，依法发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公示告知的行为，对被征地人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关的征收土地实施行为，而非征收公告行为。因此,征收土地公告原则上属于不可诉的行政行为。除非被诉征收土地公告内容与征地批复批准征收土地的范围、用途、面积、补偿标准等内容不相符，方属人民法院行政诉讼的审查范围。本案中，9号《公告》只是将经湖北省人民政府批准的征收土地基本情况和办理征地补偿登记的事项等进行了告知发布，并未对被征地人创设新的权利义务，原告也未提交证据证明9号《公告》内容与湖北省人民政府所作征地批复批准征收土地的范围、用途、面积、补偿标准等内容不相符，该《公告》未对原告的权利义务产生实际影响，因此，9号《公告》不具有可诉性。况

原告向本院提起行政诉讼，请求确认9号《公告》违法并予以撤销。该《公告》是否具有可诉性是本案进行实体审理的前提。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条的规定，依法发布征收公告的行为，仅仅是将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等事项，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公示告知的行为，对被征地人权利义务产生实际影响的是征收土地批复以及后续相关的征收土地实施行为，而非征收公告行为。因此,征收土地公告原则上属于不可诉的行政行为。除非被诉征收土地公告内容与征地批复批准征收土地的范围

湖北省宜昌市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鄂05行初92号原告杨怀新，男，汉族，1965年3月10日出生，住远安县。委托诉讼代理人宗云，女，汉族，1968年7月23日出生，住远安县，系原告妻子。一般授权代理。被告远安县人民政府，住所地：远安县鸣凤镇解放路25号。法定代表人汤明，县长。出庭负责人严寒，副县长。委托诉讼代理人谭昌迅，远安县司法局工作人员。一般授权代理。委托诉讼代理人吴克里，……