建设工程合同纠纷 （2020）辽08民终2878号

滨海热电与江苏可行签订滨海热电脱硫工程合同后，在履行过程中发生争议，双方均同意解除合同且涉案合同事实上已解除完毕，因此滨海热电关于要求解除合同的诉请已无实质意义。根据诉辩观点，本案争议焦点如下：1.导致合同解除的原因即违约责任的确定；2.滨海热电主张损失的依据是否充分；3.江苏科行就其已完成的工程量能否主张工程价款。一、关于是哪一方违约导致合同解除的问题应当指明，涉案工程从合同订立到施工直至滨海热电起诉前并未取得建设工程规划许可证等规划审批手续。《中华人民共和国城乡规划法（2015修正）》第四十条第一款规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”该条第二款规定“申请办理建设工程规划许可证，应当提交使用土地的有关证明文件、建设工程设计方案等材料。需要建设单位编制修建性详细规划的建设项目，还应当提交修建性详细规划。对符合控制性详细规划和规划条件的，由城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设

滨海热电与江苏可行签订滨海热电脱硫工程合同后，在履行过程中发生争议，双方均同意解除合同且涉案合同事实上已解除完毕，因此滨海热电关于要求解除合同的诉请已无实质意义。根据诉辩观点，本案争议焦点如下：1.导致合同解除的原因即违约责任的确定；2.滨海热电主张损失的依据是否充分；3.江苏科行就其已完成的工程量能否主张工程价款。一、关于是哪一方违约导致合同解除的问题应当指明，涉案工程从合同订立到施工直至滨海热电起诉前并未取得建设工程规划许可证等规划审批手续。《中华人民共和国城乡规划法（2015修正）》第四十条第一款规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当

辽宁省营口市中级人民法院民 事 裁 定 书（2020）辽08民终2878号上诉人（原审被告）：江苏科行环保股份有限公司，住所地：江苏盐城环保产业园经五路1号（28）。法定代表人：隆玉周。该公司经理。委托诉讼代理人：于晨，辽宁恒信（沈阳）律师事务所律师。委托诉讼代理人：马丽君，辽宁恒信（沈阳）律师事务所律师。被上诉人（原审原告）营口市滨海热电有限责任公司，住所地:营口市西市区五台子办事处平安路南41……