房屋登记管理（房屋登记） （2021）桂12行终611号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本案中，被上诉人长城公司广西分公司针对颁证机关向卢荫会、刘爱华办理南丹百舜建材城6幢2单元605号房产预告登记的行政行为提起诉讼，卢荫会、刘爱华与被诉的行政行为有利害关系，一审法院未根据上述规定通知预告登记的权利人卢荫会、刘爱华参加诉讼，属于遗漏当事人，审判程序违法。一审法院通知与被诉行政行为没有利害关系的韦炳学、张丽娅作为第三人参加本案诉讼错误。同时，一审法院未针对长城公司广西分公司的诉讼请求进行审查，而对百舜建材城5幢2单元605号房屋的预告登记行为作出实体判决错误。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（三）、（四）项、《最高人民法院关于适用的解释》第一百零一条第一款第（十三）项的规定，裁定如下： 一、撤销南丹县人民法院（2020）桂1221行初572号行政判决； 二、发回南丹县人民法院重审。 审 判 长 谭凌云 审 判 员 申国毅 审 判 员 梁海亮 审 判 员 韦荷嫩
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十九条第一款规定，公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼，或者同案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者由人民法院通知参加诉讼。本案中，被上诉人长城公司广西分公司针对颁证机关向卢荫会、刘爱华办理南丹百舜建材城6幢2单元605号房产预告登记的行政行为提起诉讼，卢荫会、刘爱华与被诉的行政行为有利害关系，一审法院未根据上述规定通知预告登记的权利人卢荫会、刘爱华参加诉讼，属于遗漏当事人，审判程序违法。一审法院通知与被诉行政行为没有利害关系的韦炳学、张丽娅作为第三人参加本案诉讼错误。同时，一审法院未针对长城公司广西分公司的诉讼请求进
正文（节选）
广西壮族自治区河池市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）桂12行终611号 上诉人（一审被告）南丹县不动产登记局，住所地南丹县城关镇民生路27号。统一社会信用代码11451221MB0406596J。 法定代表人林玉琴，局长。 委托代理人黎默默，广西周道律师事务所律师。 委托代理人黎祖兴，广西周道律师事务所律师。 被上诉人（一审原告）中国长城资产管理股份有限公司广西壮族自治区分公司，住所……