确认合同无效纠纷 （2014）兵十二民一终字第45号

违反法律、行政法规的强制性规定的合同属于无效合同。本案的争议焦点是：一、原告与被告肉孜·依不拉音签订的建房用地转让协议是否属于无效合同；二、被告是否应当全额返还原告转让款。针对争议焦点一，《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。本案被告尤丽吐孜阿依·肉孜通过国家土地管理部门，新疆生产建设兵团乌管局土地管理局五一农场分局获取职工建房许可证，理应按照许可证规定的时间、地点、面积、用途行使赋予的权利，遵守相应的法律制度，而被告肉孜·依不拉音却未经国家土地管理部门的批准，擅自将国家无偿划拨给女儿尤丽吐孜阿依·肉孜名下的宅基地转让他人谋取利益，该行为违反国家法律强制性规定，因此原被告签订的宅基地转让协议属于无效合同。针对焦点二，原告诉称已将9万元转让款交付被告，被告坚持签订协议时原告并未支付该款。首先，通过庭审查明，原告所称的9万元实际系原告欲购买被告位于乌鲁木齐市天山区幸福花园别墅的定金，对此原告在第三次庭审中亦予以认可，但为该9万元定金已经转化为双方宅基地的转让款。被告对此不予认可，认为并未对原告放弃违约金的主张。本院从原告出示的证据第3项可

违反法律、行政法规的强制性规定的合同属于无效合同。本案的争议焦点是：一、原告与被告肉孜·依不拉音签订的建房用地转让协议是否属于无效合同；二、被告是否应当全额返还原告转让款。针对争议焦点一，《中华人民共和国土地管理法》规定，任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。本案被告尤丽吐孜阿依·肉孜通过国家土地管理部门，新疆生产建设兵团乌管局土地管理局五一农场分局获取职工建房许可证，理应按照许可证规定的时间、地点、面积、用途行使赋予的权利，遵守相应的法律制度，而被告肉孜·依不拉音却未经国家土地管理部门的批准，擅自将国家无偿划拨给女儿尤丽吐孜阿依·肉孜名下的宅基地转让他人谋取利益，该行为违反

帕力哈提·米吉提与肉孜·依不拉音、尤丽吐孜阿依·肉孜确认合同无效纠纷一案二审民事判决书新疆生产建设兵团第十二师中级人民法院民 事 判 决 书（2014）兵十二民一终字第45号上诉人（原审原告）帕力哈提·米吉提，男，维吾尔族，1961年1月28日出生，新疆大学教授。委托代理人巴哈尔·尼牙孜，新疆曼紫丽律师事务所律师。上诉人（原审被告）肉孜·依不拉音，男，维吾尔族，1948年12月23日出生，兵团伊斯……