合同纠纷 （2019）粤20民终1484号

本案属土地使用权转让合同纠纷，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形使土地使用权依法发生转让的除外。”《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。本案中，罗锦培与横西经联社签订的两份《土地使用权出让合同》所涉土地为农民集体农用地。依据上述法律规定，集体农用地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。罗锦培与横西经联社出让土地行为明显违反了上述法律的强制性规定，应属无效合同。故一审法院认定双方签订的两份《土地使用权出让合同》无效。罗锦培主张确认两份《土地使用权出让合同》无效，符合法律规定，一审法院予以支持。《中华人民共和国合同法》第五十八条规定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应

本案属土地使用权转让合同纠纷，《中华人民共和国土地管理法》第四十四条规定：“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。”第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形使土地使用权依法发生转让的除外。”《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。本案中，罗锦培与横西经联社签订的两份《土地使用权出让合同》所涉土地为农民集体农用地。依据上述法律规定，集体农用地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。罗锦培与横西经联社出让

广东省中山市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤20民终1484号上诉人（原审原告）：罗锦培，男，1957年1月10日出生，汉族，住广东省中山市。委托诉讼代理人：邹葵阳，广东品政律师事务所律师。委托诉讼代理人：罗琳，广东品政律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市横栏镇横西股份合作经济联合社，住所地广东省中山市横栏镇横西村委会。主要负责人：吴景豪。委托诉讼代理人：刘颖茵，广东衡德律师事……