合同纠纷 （2017）新23民终1263号

中华人民共和国村民委员会组织法规定，以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产需经村民会议讨论方可办理。本案中，原告在庭审中称其承包头工中心村的机井经过了头工中心村召开村民代表会议及招标等正常手续，但根据其提交的头工中心村村委会的会议记录无法证实原告承包机井经村民代表会议讨论通过亦无法证实该项决定系村民的真实自治意思表示，违反了村民委员会组织法。且根据被告提供的2009、2011年的村民承包机井交纳承包费的收款收据可以证实头工中心村的机井承包人每年需交纳承包费10000余元，而原告与头工中心村村委会签订的《头工村机井承包及滴灌管理合同书》中未约定承包费，即原告侵害了全体村民的权益。故原告与头工中心村村委会签订的《头工村机井承包及滴灌管理合同书》无效。虽然原告提供头工中心村的会议记录证实原、被告签订的《补充协议》中提高水价是经代表会议讨论通过的，但讨论《补充协议》中提高水价的村民代表有4人是新增的，根据村民委员会自治法的规定，召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数，或者本村三分之二以上的户的代表参加，村民会议应当经到会人员的过半数通过，头工片区有选举资格的村民有300余人，而该会议

中华人民共和国村民委员会组织法规定，以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产需经村民会议讨论方可办理。本案中，原告在庭审中称其承包头工中心村的机井经过了头工中心村召开村民代表会议及招标等正常手续，但根据其提交的头工中心村村委会的会议记录无法证实原告承包机井经村民代表会议讨论通过亦无法证实该项决定系村民的真实自治意思表示，违反了村民委员会组织法。且根据被告提供的2009、2011年的村民承包机井交纳承包费的收款收据可以证实头工中心村的机井承包人每年需交纳承包费10000余元，而原告与头工中心村村委会签订的《头工村机井承包及滴灌管理合同书》中未约定承包费，即原告侵害了全体村民的权益。故原告与头工中心

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州中级人民法院民 事 判 决 书(2017)新23民终1263号上诉人（原审原告）：耿建军，男，汉族，1971年11月25日出生，住新疆阜康市。委托诉讼代理人：温辉，新疆博达律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：阜康市城关镇头工中心村村民委员会，住所地：新疆阜康市城关镇头工中心村。法定代表人：田多文，该村委会主任。委托诉讼代理人：陈强，该村副主任。委托诉讼代理人：何艳，……