物权保护纠纷 （2015）渝四中法民终字第01187号

本案的争议焦点是对时正卯户申请复垦地块属于秀山自治县龙池镇长水等（2）个村农村建设用地复垦项目现状图3-2、3的示意图上179平方米土地复垦款的归属的认定。评述如下：本案中，时正卯户的农村建设用地复垦的位置在重庆市秀山自治县龙池镇长水等（2）个村农村建设用地复垦项目现状图3-2、3片块，各方对该片块范围内载明的宅基地及附属设施用地的部分属于农户无争议。现各方就该片块范围内载明的其他建设用地的复垦款的归属有争议。就争议的部分，虽然位置属于时正卯户农村建设用地复垦的片区内，但时正卯户主张该部分面积并未经权属认定，参照秀山自治县国土和房屋管理局《关于农村建设用地复垦项目农户补偿面积确认的函》的规定：“请各街道（乡镇）组织村组干部与复垦权利人进行补偿面积确认时，只能实事求是把宅基地、院坝、猪栏牛舍等有附属构筑物等的用地面积确权给农户；对林盘、空闲地等统一暂归集体经济组织所有，待项目竣工验收取得合格证后，再经权属认定和补偿”。因此，要对林盘、空闲地获得补偿，需要满足两个要件，一是验收合格取得合格证；二是经权属认定。从本案来看，只是满足了一个条件，但另一个条件即权属认定原告未举示证据证明。因此，时

本案的争议焦点是对时正卯户申请复垦地块属于秀山自治县龙池镇长水等（2）个村农村建设用地复垦项目现状图3-2、3的示意图上179平方米土地复垦款的归属的认定。评述如下：本案中，时正卯户的农村建设用地复垦的位置在重庆市秀山自治县龙池镇长水等（2）个村农村建设用地复垦项目现状图3-2、3片块，各方对该片块范围内载明的宅基地及附属设施用地的部分属于农户无争议。现各方就该片块范围内载明的其他建设用地的复垦款的归属有争议。就争议的部分，虽然位置属于时正卯户农村建设用地复垦的片区内，但时正卯户主张该部分面积并未经权属认定，参照秀山自治县国土和房屋管理局《关于农村建设用地复垦项目农户补偿面积确认的函》的规定：

重庆市第四中级人民法院民 事 判 决 书（2015）渝四中法民终字第01187号上诉人（原审原告）：时正卯，男，1947年9月7日生，汉族，住重庆市秀山土家族苗族自治县。委托代理人：池芳，重庆驰源律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：秀山土家族苗族自治县龙池镇长水村民委员会。法定代表人：白永军，该村民委员会主任。委托代理人：姚诗，秀山土家族苗族自治县法律援助中心法律工作者。委托代理人：白光荣，该村……