建设工程施工合同纠纷 （2021）黔27民初50号

本案的法律事实发生在《中华人民共和国民法典》施行之前，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，本案适用当时的法律、司法解释的规定。燕山公司与荔波县政府签订的《省道S312甲良至石灰坳二级公路改造工程项目投资协议书》（以下简称《投资协议书》）约定了工程规模、建设工期、工程计量及计价原则、工程款的支付等事项，具有建设工程施工合同的性质。案涉工程系政府投资建设的大型基础设施工程，属于《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第三条规定的必须进行招投标的项目，荔波县政府未经招投标程序就案涉工程与燕山公司进行实质性谈判并签订《投资协议书》，违反了《招标投标法》第四十三条“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判”之规定，燕山公司借用佳信公司资质，以佳信公司名义参与招投标并中标，按照《招标投标法》第五十五条规定，该中标无效。依据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（法释[2004]14号）第一条规定，燕山公司与荔波县政府签订的《投资协议书》《省道S312及S206公路改扩建工程补充协议书》，佳信公

本案的法律事实发生在《中华人民共和国民法典》施行之前，根据《最高人民法院关于适用时间效力的若干规定》第一条第二款的规定，本案适用当时的法律、司法解释的规定。燕山公司与荔波县政府签订的《省道S312甲良至石灰坳二级公路改造工程项目投资协议书》（以下简称《投资协议书》）约定了工程规模、建设工期、工程计量及计价原则、工程款的支付等事项，具有建设工程施工合同的性质。案涉工程系政府投资建设的大型基础设施工程，属于《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）第三条规定的必须进行招投标的项目，荔波县政府未经招投标程序就案涉工程与燕山公司进行实质性谈判并签订《投资协议书》，违反了《招标投标法》第四十

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院民 事 判 决 书（2021）黔27民初50号原告：重庆燕山建设集团有限公司，住所重庆市江津区几江街道滨江大道56号燕山东部新城商品交易市场1幢。法定代表人：漆平，该公司董事长。委托诉讼代理人：邹井荣，重庆兴众律师事务所律师。委托诉讼代理人：吴波，重庆兴众律师事务所律师。被告：荔波县人民政府，住所贵州省荔波县玉屏镇红旗路18号。法定代表人：叶霖，该县县长。委托……