确认合同无效纠纷 （2018）苏03民终2761号

一、关于本案是否超过诉讼时效的问题。翁希全与四堡居委会签订的合同一直处于持续状态，无效合同自始没有法律约束力，因此翁希全辩称本案超过诉讼时效的理由不能成立。二、关于三堡镇水利站的原告主体资格问题。根据《中华人民共和国防洪法》第八条第三款规定，县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。铜山水利局作为县级以上地方人民政府水行政主管部门，具有负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作的法定职责。三堡镇水利站作为铜山水利局的派出机构，是独立的事业单位法人，业务范围包括农村水利工程建设与管理，其对于灌沟河范围内的防洪工作具有法定的管理职责，对于在自己职责范围内的争议问题，有权提起诉讼。三、关于涉案两份合同是否无效的问题。2000年10月26日的《水库及河道堤防工程管理合同书》约定，三堡镇水利站依照有关法律、法规和县、乡（镇）政府文件，收回四堡居委会的河道堤防和水库，由三堡镇水利站统一管理。而2001年7月8日及2009年1月6日，四堡居委会又与翁希权签订了四堡村荒山荒堰使用权拍卖合同书，合同中约定的荒山荒堰范围，

翁希全与徐州市铜山区三堡镇水利站、徐州市铜山区三堡街道四堡社区居民委员会确认合同无效纠纷二审民事裁定书 确认合同无效纠纷

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）苏03民终2761号上诉人（原审被告）：翁希全，男，1953年11月19日出生，汉族，住徐州市铜山区。委托诉讼代理人：周永，徐州市铜山区铜山法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）：徐州市铜山区三堡镇水利站，住所地徐州市铜山区三堡街道办事处。法定代表人：陈德宽，站长。委托诉讼代理人：郭建，徐州市铜山区水利局水政监察大队副大队长。原审被告：徐州……