土地承包经营权纠纷 （2015）兰民一终字第680号
裁判要旨
上诉人张某某请求返还其承包地，故首先证明其为诉争土地的权益人，才能主张对诉争土地的相应权利。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民法院处理。”故对土地进行原始确认属于政府的行政管理部门的职责范围。原审裁定驳回张某某起诉并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 石 浩代理审判员 刘 伟代理审判员 王海燕二〇一五年九月九日书 记 员 党 容 百度搜索“”
摘要
上诉人张某某请求返还其承包地，故首先证明其为诉争土地的权益人，才能主张对诉争土地的相应权利。根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成，由人民法院处理。”故对土地进行原始确认属于政府的行政管理部门的职责范围。原审裁定驳回张某某起诉并无不当。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 石 浩代理审判员 刘 伟代理审判员 王海燕二〇一五年九月九日书 记 员 党 容 百度搜索“”
正文（节选）
甘肃省兰州市人民法院民 事 裁 定 书（2015）兰民一终字第680号上诉人（原审告）张某某，男，汉族，1948年3月17日出生，兰州市西固区下车村农民，住该村129号1室。被上诉人（原审被告）兰州市西固区东川镇下车村村民委员会（以下简称村委会），住所地兰州市西固区。负责人赵某某，该村委会主任。委托代理人赵立云，男，汉族，1980年10月10日出生，兰州市西固区下车村农民，住该村262号。被上诉人……