合同纠纷 （2016）京02民终4867号

刘玉兰依据其与北车营村村委会签订的安置协议书主张给付房屋、给付安置费并赔偿损失等，刘玉兰提交了房政文〔2012〕50号文件、相关新闻报道、安置协议书、照片等证据。双方安置协议书中明确搬迁安置的性质为“受灾搬迁，靠政府救助”，故刘玉兰与北车营村村委会之间签订的安置协议并非平等民事诉讼主体之间的民事财产关系。另外，安置协议书中关于安置方式、新建楼房的坐落、建筑面积、价款、交付期限以及每户安置人口数等均未明确，而关于安置方式选择、新建楼房分配、安置人口数及新建房安置面积等的认定均不属于人民法院民事诉讼受理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定驳回刘玉兰的起诉。裁定后，刘玉兰除坚持原诉意见外，还认为一审法院适用法律错误。涉案合同系北车营村村委会作为平等的民事主体与刘玉兰签订的民事合同。刘玉兰请求二审法院撤销原裁定，指定一审法院重新审理。北车营村村委会对刘玉兰的上诉未向本院提交书面答辩意见。本院认为：本案中，刘玉兰系依据北京市房山区人民政府房政文〔2012〕50号文件、《安置协议书》等证据提起本案诉讼，故本案系落实有关受灾救助政策范畴，不属于人民法院受理民事诉讼的

刘玉兰依据其与北车营村村委会签订的安置协议书主张给付房屋、给付安置费并赔偿损失等，刘玉兰提交了房政文〔2012〕50号文件、相关新闻报道、安置协议书、照片等证据。双方安置协议书中明确搬迁安置的性质为“受灾搬迁，靠政府救助”，故刘玉兰与北车营村村委会之间签订的安置协议并非平等民事诉讼主体之间的民事财产关系。另外，安置协议书中关于安置方式、新建楼房的坐落、建筑面积、价款、交付期限以及每户安置人口数等均未明确，而关于安置方式选择、新建楼房分配、安置人口数及新建房安置面积等的认定均不属于人民法院民事诉讼受理范围。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定驳回刘玉兰的起诉。裁定后，

北京市第二中级人民法院民 事 裁 定 书(2016)京02民终4867号上诉人（原审原告）刘玉兰，女，1958年9月9日出生。被上诉人（原审被告）北京市房山区青龙湖镇北车营村村民委员会，住所地北京市房山区青龙湖镇北车营村。负责人翟瑞生，村主任。委托代理人卢永强，北京龙乡律师事务所律师。委托代理人朱卫东，男，1970年4月16日出生，该单位法务。上诉人刘玉兰因与北京市房山区青龙湖镇北车营村村民委员会……