排除妨害纠纷 （2016）鄂28民终456号
裁判要旨
《中华人民共和国城乡规划法》四十条第一款规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”、第六十四条规定“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”、第六十五条规定“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设，限期改正；逾期不改正的，可以拆除”。《中华人民共和国土地管理法》第七十六条规定：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地”。本案根据庭审中上诉人与被上诉人的陈述可知，上诉人要求排除妨害、赔偿损失，其对象是被
摘要
《中华人民共和国城乡规划法》四十条第一款规定“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证”、第六十四条规定“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款”、第六十五条规
正文（节选）
湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）鄂28民终456号上诉人（原审原告）恩施市六角亭街道办事处书院社区居民委员会，住所地：恩施市六角亭街道办事处龙麟宫路一巷。负责人向香伟，系该居委会书记。委托代理人（特别授权）鲁诚，湖北联信律师事务所律师。委托代理人（特别授权）王明，湖北联信律师事务所律师。被上诉人（原审被告）杨先云，农民。委托代理人（一般代理）谭征，湖北清江源律师……