食品药品安全行政管理（食品、药品） （2019）川20行终15号

依据《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”及安府办发[2014]3号《安岳县人民政府办公室关于印发安岳县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》之规定，原安岳县食药局具有对安岳县行政区域内的食品经营活动进行监督管理和依法查处食品经营违法行为的主体资格。 （二）、关于行政处罚认定事实是否清楚，对涉案食品的合格判定是适用国家标准还是河南省地方标准的问题。 原审法院认为，首先，原国家食品药品监督管理总局（以下简称原国家食药总局）在2015年5月27日发布的《食品药品监管总局关于严格加强调味面制品等休闲食品监督管理工作的通知》中指出，调味面制品（俗称“辣条”）等休闲食品主要在中小学校周边销售，青少年儿童特别是中小学生是主要消费群体，而“辣条”存在超范围、超限量使用食品添加剂及菌落总数超标等问题。考虑到青少年处于长身体、增智力的阶段，从青少年的健康出发，原国家食药总局作出决定，将“调味面制品”纳入“方便食品”实

依据《中华人民共和国食品安全法》第六条第二款“县级以上地方人民政府依照本法和国务院的规定，确定本级食品药品监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责本行政区域的食品安全监督管理工作。”及安府办发[2014]3号《安岳县人民政府办公室关于印发安岳县食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》之规定，原安岳县食药局具有对安岳县行政区域内的食品经营活动进行监督管理和依法查处食品经营违法行为的主体资格。 （二）、关于行政处罚认定事实是否清楚，对涉案食品的合格判定是适用国家标准还是河南省地方标准的问题。 原审法院认为，首先，原国家食品药品监督管理总局（以下简称原

四川省资阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）川20行终15号 上诉人（原审原告）：安岳县盛荣小卖部，住所地：四川省资阳市安岳县实验中学南区学生宿舍五单元底楼。 经营者：汪胜云，男，生于1954年1月10日，汉族，住四川省安岳县。 委托代理人：杨林，金博大律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：安岳县市场监督管理局,住所地：四川省安岳县岳阳镇普州大道南段。 法定代表人：徐正军，局长。 ……